Преработеният данък върху капиталовите печалби не трябва да облага илюзорните печалби
В годините след финансовата криза политиците редовно повтаряха, че най-широките рамене трябва да носят най-големите тежести. Министър-председателят сър Кийр Стармър е последният, който засили реториката, докато подготвя почвата за бюджет с повишаване на данъците през октомври. Собствениците на фирми и други активи бързат да предотвратят очакваното увеличение на ставката на данъка върху капиталовите печалби.
CGT понякога се изобразява като доброволен данък. Това е преувеличено, но инвеститорите може да имат избор кога и къде да плащат данъка. В момента те се стремят да ускорят печалбите чрез прокарване на бизнес продажби, ликвидиране на портфейли от имоти и прехвърляне на активи в тръстове. Някои инвеститори може да напуснат Великобритания, въпреки че данъкът върху продажбите на имоти в Обединеното кралство не може да бъде избегнат по този начин.
Изпреварването вероятно ще увеличи приходите през януари 2026 г., въпреки че те ще намалеят след това. Възприемането е силно чувствително към очакванията за възможни промени в политиката, реални или въображаеми. През годината до април 2023 г. приходите от налога са намалели с 15 процента до £14,4 милиарда след две години на особено силен растеж. Те вероятно са били подхранвани от призиви за повишаване на ставките, отправени през 2020 г. от Службата за опростяване на данъците, консултативен орган, който по-късно беше премахнат от бившия премиер Лиз Тръс. Тази препоръка не беше приложена, въпреки че данъчните облекчения за предприемачи, които продават бизнеса си, бяха намалени през същата година и зловещо преименувани на облекчение при продажба на бизнес активи или „лошо облекчение“.
През годините CGT беше многократно реформиран като приоритет променен. През 80-те години консерваторите въведоха надбавка за инфлация, за да сложат край на данъчното облагане на печалбите на хартия. В края на 90-те години, ерата на ниска инфлация, лейбъристите премахнаха надбавката и въведоха данъчни облекчения, за да насърчат растежа на бизнеса и серийното предприемачество. Оттогава загрижеността относно избягването и приходите предизвика серия от промени в ставките и структурите.
Този път правителството вероятно ще се съсредоточи върху повишаването на приходите и справедливостта. Голям дял от облагаемите печалби всъщност са препакетирани доходи. Произтичащите по-ниски ставки са от полза за малък брой хора, които преобладаващо живеят в Лондон и Югоизточната част, според Института за изследване на обществената политика. Този все по-влиятелен мозъчен тръст тази седмица издаде доклад, в който се аргументира за изравняването на капиталовите печалби и данъка върху дохода, което според него може да събере £16,6 милиарда през следващата година.
Но това не отчита инфлацията, която е от решаващо значение. Самият IPPR отчита случая за „надбавка за норма на възвръщаемост“, която би освободила част от печалбите от данъци, въпреки че отбелязва, че може да бъде скъпо. Историята на CGT показва, че е трудно да се проектира добре данък. Но има практически, както и принципни причини за облагане само на реални печалби, а не на илюзорни.
